سه چالش دیگر چیست؟ /جزئیات طناب کشی دیپلماتیک در وین – پایگاه خبری خوب


تضمین ذاتی یکی از موضوعات مهمی است که ایران و آمریکا همچنان بر سر آن بحث می کنند. مقامات کشورمان از اولین روز مذاکرات بر سر احیای برجام تاکید کرده اند که بازگشت به برجام باید مشروط به ضمانت های سیاسی، حقوقی و تجاری-اقتصادی باشد که مانع از خروج یکجانبه یک عضو از برجام و ایجاد مشکل شود. تکرار تجربه مه ۲۰۱۸. خیر. اما مقامات آمریکایی به دلیل محدودیت های قانونی قوانین آن کشور از ارائه ضمانت های حقوقی و سیاسی خودداری کردند و استدلال کردند که از آنجایی که برجام یک معاهده نیست، اساساً هیچ تضمینی وجود ندارد که ایالات متحده بعدی وجود داشته باشد. رئیس جمهور این توافق را رد نخواهد کرد.

اما این موضوع یکی از دغدغه های اصلی تیم مذاکره کننده کشورمان در روند مذاکرات است و سعی دارند فرمول و دستور العملی برای رفع این دغدغه تدوین کنند.

ایده ها و پیشنهادات مختلف در این زمینه راه به جایی نبرد تا اینکه سرانجام مسئولان هسته ای و سیاسی به این نتیجه رسیدند که بهترین تضمین حفظ پویایی و فعالیت صنعت هسته ای کشور در برابر هرگونه عهدشکنی از سوی طرف های مقابل است. ; مانند ضمانت برجام، چیزی جز حفظ قدرت و امکان بازگشت سریع به فعالیت های هسته ای وجود نداشت.

این در حالی است که هنوز اختلاف نظرهای جدی در این زمینه وجود دارد و هنوز زمان برای حل یک بار برای همیشه این موضوع وجود دارد.

از دیگر موضوعات مطرح شده در مذاکرات وین، موضوع لغو تحریم ها و ابعاد آن است. یکی از مهم ترین موضوعاتی که در مذاکرات از ابتدا تا کنون مطرح شد، موضوع لغو تحریم های یکجانبه آمریکاست، به ویژه آن بخشی از تحریم ها که با عناوین دیگری به جز هسته ای اجرا می شد، اما در عمل لغو تحریم ها بر اساس برجام است. از دیگر چالش هایی است که مذاکرات را با چالش مواجه کرده است.

بیشتر بخوانید:

موضوع دیگری که بین مذاکره کنندگان ایران، آمریکا و اتحادیه اروپا در حال بحث است و به نظر می رسد به یکی از چالش های این دور تبدیل شده است، سؤالات و ابهاماتی است که آژانس در مورد سه سایت غیرهسته ای ایران دارد.

بر اساس بیانیه مشترک ایران و آژانس در تاریخ ۵ مارس ۲۰۲۲، ایران حسن نیت خود را در تعامل با آژانس با ارائه اطلاعات فنی دقیق نشان داد و انتظار می رفت آژانس اقدامات سازنده و واقع بینانه را با رویکردی مستقل، بی طرف و حرفه ای انجام دهد. رویکرد. امید می رفت که مسائل اقدامات حفاظتی عادی شود که به گفته خود آژانس هیچ گونه نگرانی در مورد عدم اشاعه تسلیحات وجود نداشت، اما متاسفانه این اتفاق نیفتاد و در بحبوحه مذاکرات ایران و آژانس و برعکس، بیانیه مشترک ایران و آژانس در مورد تعلیق موارد ادعایی؛ علیرغم دسترسی ایران به دو شهر و ارائه اطلاعات تکمیلی با چراغ سبز آمریکا و اسرائیل، سه کشور اروپایی راه تشدید فضا و اتخاذ قطعنامه علیه ایران را در پیش گرفتند.

قطعنامه پیشنهادی آمریکا و ترویکای اروپایی علیه ایران در ۲۸ خرداد ۱۴۰۱ علیرغم مخالفت شدید چین و روسیه در نشست فصلی شورای حکام آژانس بین المللی انرژی اتمی به تصویب رسید. نویسندگان در این قطعنامه نسبت به ادعاهای نادرست کشف مواد هسته ای در سه سایت اعلام نشده در ایران ابراز نگرانی کرده و خواستار همکاری کامل ایران با آژانس بین المللی انرژی اتمی شدند. در این قطعنامه از ایران خواسته شده بود که “اقدام فوری برای انجام تعهدات قانونی خود انجام دهد و بلافاصله پیشنهاد مدیرکل آژانس برای ادامه همکاری در شفاف سازی و حل و فصل همه مسائل پادمانی باقیمانده را بپذیرد.”

به دنبال این اقدام، ایران برخی از همکاری‌های خود با آژانس را که فراتر از پادمان‌ها بود و تنها بر اساس حسن نیت و در چارچوب برجام انجام شد، از جمله فعالیت‌های دوربین‌های حفاظتی اضافی، دستگاه‌های اندازه‌گیری سطح، خط OLEM در غنا متوقف کرد. ، و دبی سنج آژانس. علاوه بر این، سازمان انرژی اتمی سانتریفیوژهای پیشرفته نصب کرد.

ایران معتقد است که در مورد فعالیت‌های هسته‌ای کنونی ایران، همان‌طور که به‌طور مداوم در گزارش‌های مختلف تأیید شده است، هیچ موضوع حفاظتی وجود ندارد و ادعاهای مربوط به سال ۲۰۰۳ نمی‌تواند مبنایی برای فشار جدید بر ایران باشد. آژانس ضمن ادامه داوطلبانه تعامل عملی و سازنده خود با آژانس و همکاری نزدیک با آژانس برای حل مسائل مورد بحث، در دو دهه گذشته نتوانسته ادعای طرف اسرائیلی را ثابت کند، اما متاسفانه تعامل مثبت و سازنده ایران با پاسخ مناسبی از سوی آژانس دریافت نشده است.

با توجه به سوالات آژانس در مورد چهار شهر مورد نظر که به گفته مسئولان یکی از این مکان ها، ابهام برطرف شده است، مقامات ایرانی معتقدند که سوالات آژانس باید مبتنی بر دلایل، شواهد و دلایل جدی باشد. سؤالات مبنی بر ادعاهای جاسوسی و موارد مشابه به هیچ وجه قابل قبول نبوده و نخواهد بود و دسترسی به آژانس مشروط به رفع یکبار برای همیشه سؤالات و ابهامات است.

ظاهراً مقامات آمریکایی و اروپایی که عضو برجام هستند فراموش کرده‌اند که تمام موضوعات گذشته در چارچوب PMD یک بار برای همیشه توسط شورای حکام در ۱۵ دسامبر ۲۰۱۵ بسته شد و موضوع در قطعنامه ۲۲۳۱ تأیید شد. این کشورها می‌دانند. به خوبی ادعای فعالیت های هسته ای ایران در سایت های مذکور، نادرست، نادرست و سیاسی است، همانطور که ادعاهای مربوط به جنبه های نظامی برنامه هسته ای ایران (PMD) سیاسی و کذب بود و یک شبه پس از توافق بر سر نتیجه این موضوع با یک چکش روی میز به پایان رسید.

قابل ذکر است که اگر این کشورها خواهان همکاری «کامل» ایران در مسائل امنیتی هستند، می‌دانند که باید همزمان و متقابلاً تحریم‌های برجام و غیربرجام علیه ایران را «به طور کامل» لغو کنند.

همچنین نحوه برخورد کشورهای اروپایی و آمریکایی با مسائل حفاظتی آژانس کاملاً در صلاحیت این نهاد و مستقل از برجام و در خصوص رفع تحریم ها یا همکاری با آژانس در چارچوب پروتکل الحاقی چگونه است. آنها فکر می کنند که رویه باید مانند برجام ۲۰۱۵ باشد؟ بنابراین از آنجایی که در سال ۱۳۹۴ بحث و گفتگو در مورد PMD به طور همزمان صورت گرفت و رسماً به نتیجه رسید، برخی از موضوعات آژانس نیز باید در همین چارچوب مورد بررسی قرار گیرد.

همانطور که در روند مذاکرات منتهی به برنامه جامع اقدام مشترک اتفاق افتاد، بدون شک راه حل اتهامات واهی علیه ایران در قالب PMD تنها از طریق توافق سیاسی امکان پذیر بود. ابهامات و سوالات کوچک و پیش پا افتاده آژانس در مورد چندین سایت غیرهسته ای در ایران که آژانس برخی از آنها را بازدید و بازرسی کرده است، حتی در حال حاضر جز با توافق سیاسی قابل حل نیست.

به نظر می رسد این سه موضوع چالش اصلی مذاکره کنندگان در وین باشد. هر دو طرف در حال مذاکره برای به دست آوردن جایگاه خوبی در لیست تضمین ها و تحریم ها هستند، اما سخت ترین چالش وین دستیابی به راه حلی برای بستن پرونده های ادعایی آژانس خواهد بود.

۲۱۲۲۰